Lokomotivy řady 475.1 byly univerzální, určeny pro osobní vlaky a rychlíky, ale také pro nákladní vlaky.
Plzeňská lokomotivka Škoda vyráběla tyto lokomotivy v letech 1947 až 1951 v počtu 147 kusů pro ČSD a ještě 25 strojů pro KLDR. Lokomotivy dostaly nejdříve tendry řady 935.0 s plechovými postranicemi podvozků. Tendry byly vyráběny v letech 1947 – 1948 plzeňskou lokomotivkou Škoda, ČKD Slaný a Tatra Smíchov.